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                      2019-07-21 11:20:32 来源: 中国政府网
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                      中国福利彩票网体育昨天,财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问时透露,截至2015年末我国地方政府债务16万亿元,2015年地方政府债务率为89.2%,仍然低于国际通行的警戒标准。这位负责人认为,当前地方政府债务领域存在一些新问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。 >>地方债 前三季度地方债发行超万亿 为落实中央经济工作会议 积极的财政政策要加大力度 、 阶段性提高财政赤字率 的要求,2016年,经全国人大批准新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍将保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 对于2016年新增地方政府债券发行使用的情况,有关负责人表示,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地使用的新增地方政府债券资金,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了作用。 >>热点回应 我国政府债务率低于欧盟警戒线 评估债务风险,首先要明确我国地方政府的债务是如何构成的。财政部介绍,目前我国地方政府债务的范围,依法主要包括地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 值得注意的是,新预算法实施以后,地方国有企业举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 从债务水平看,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 推动修法建立地方债限额管理制 据介绍,近年来,财政部门积极采取一系列举措构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。 一大看点是,在推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的基础上,建立限额管理机制。 发行地方政府债券置换存量债务也是一项重要举措。截至今年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元,有效缓解了地方政府偿债压力。 为加强监督,目前政府债务全部纳入预算管理。财政部印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 此外,财政部还研究制订应急处置预案。研究制订地方政府债务应急处置预案,妥善做好风险事件应急政策储备。采取措施制止违法违规担保融资行为。 多举措防地方违规融资担保 虽然政府债务风险整体可控,但值得注意的是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题。对此,财政部门切实防范化解财政金融风险。 具体包括,健全地方政府债务管理制度。督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。合理安排新增债券规模。通过开好 前门 ,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。继续发行地方政府债券置换存量债务。推进融资平台公司市场化转型和融资。剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。坚决制止地方政府违法违规融资行为,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。

                      被诊断患有煤工尘肺病近5年后,54岁的江西乐平市煤矿工人李教保,告赢了他曾工作过15年的赵家山煤矿。 2011年11月,赵家山煤矿的33名煤矿工人,均因患尘肺病被乐平市人社局认定为工伤。次年8月,乐平市劳动人事争议仲裁委员会对此裁决,煤矿应根据这些矿工每人尘肺病的严重程度,分别支付一定的赔偿。 但这笔赔偿金后来却 缩水 了。据新华网报道,仲裁结果出来后,乐平市政府参与调解,上述患病矿工与煤矿签署了一纸协议,协议约定煤矿仅一次性赔付仲裁赔偿款的30%。 我们不识字,签协议前没有人向我们说明过只赔付30%。 李教保说,他和其他矿工感到被骗,遂分别向法院起诉,要求撤销他们所签协议。 澎湃新闻从李教保处获悉,他的案子经历一审、二审,10月31日,拿到了景德镇中院对该案作出的二审判决,判决认定前述赔付协议符合乘人之危的情形,对其予以撤销。 李教保的代理律师王飞,同样是其他32名矿工的代理律师。他告诉澎湃新闻,33名矿工的诉求相同,法院一审、二审时均共同出庭,除了李教保,其他32名矿工或矿工亲属也先后收到了撤销协议的二审判决。一名矿工签署的《工伤赔付协议书》 根据乐平市劳动人事争议仲裁委员会的裁决,赵家山煤矿向上述33名矿工支付一次性伤残补偿金、停工留薪期工资等相关工伤待遇,应赔付金额从几万元到二十几万元不等。仲裁裁决后,赵家山煤矿不服,提起诉讼。 李教保拿到的二审判决书显示,当时,因案件涉及的煤矿工人众多,依法进入诉调对接程序,由乐平市政府相关职能部门组织调解。 在多方协调下,2012年9月,赵家山煤矿作为甲方,与乙方尘肺病工人签订工伤赔付协议书。 赵家山煤矿在与李教保的协议书中写明,乙方在甲方煤矿经营期间因工伤患有尘肺病,甲方同意一次性赔付乙方工伤伤残补助金、一次性伤残待遇等各项费用为33555元整。且乙方获得赔付后,自愿放弃再向甲方索赔的权利,并不得以工伤赔付事宜进行上访、起诉、寻求媒体报道等活动。 根据仲裁结果,李教保本应获得总计111852元的赔偿金,这意味着,根据协议,他的赔付金额缩水了70%。 律师王飞说,其他32名矿工也同样如此,赔偿金额变成了仲裁要求赔偿金额的30%。 签完协议后,李教保等人才意识到自己被骗了,遂以煤矿方乘人之危、胁迫签订协议,显失公平并存在重大误解为由,分别向乐平市法院起诉要求撤销赔付协议。王飞说,33名患病矿工在庭审中表示,签订赔付协议时没有人向自己说明30%的赔偿金额是 一次性解决 。 对此,赵家山煤矿辩称,协议是双方本着平等、自愿的原则签订的,且协议中的款项对方已经领取,不存在乘人之危等情形。此外,煤矿方还认为,双方赔付协议为2012年9月签订,已超过撤销权行使的期限。 法院撤销赔付协议:属乘人之危 李教保拿到的二审判决显示,乐平市法院一审认为,本案中,原告矿工经济比较困难,疾病和贫困是其当时所承受的巨大压力,虽然这些紧迫危难状况的压力并非由被告造成,但这些压力对于处于病痛折磨之中的原告来说,既是现实的也是重大的,在此情形下签订赔付协议系原告不得已之举,自愿放弃70%的赔偿金额并非其真实意思表示,故原、被告达成赔付协议符合乘人之危的情形,双方签订的合同应认定为可撤销合同。 一审法院还认为,经查明,煤矿方与矿工签订赔付协议后,矿工并没有持有该协议,煤矿方也没有提供证据证明矿工已经收到该协议,且矿工在签订赔付协议及收条时并不知道具体内容,直到2014年9月才得到赔付协议及收条复印件,故撤销权的行使期限应从2014年9月起算,没有超过诉讼时效。 综上,乐平法院一审判决撤销原告矿工与赵家山煤矿签订的工伤赔付协议。煤矿方不服,上诉至景德镇中院,并提出矿工在当地有流动性,不一定是在赵家山煤矿工作期间染病的上诉理由。 景德镇中院向李教保送达的二审判决显示,赵家山煤矿没有提交李教保在其他煤矿工作及染病的证据,且其曾与李教保达成过关于尘肺病赔偿的协议,可以证明双方之间存在事实劳动关系及李的尘肺病正是在因在该煤矿工作处导致的。 判决还认为,李教保存在经济困难、疾病,有大量证据支撑,在此情况下,其被迫接受30%的赔偿款有现实依据。此外,李教保不持有工伤赔付协议的文本,造成对自己权益的不清楚、不明白也是导致意思表示受到限制的重要因素,因此原审认定双方达成的赔付协议符合乘人之危之情形是正确的。 最终,景德镇中院判决驳回赵家山煤矿的上诉,维持原判。 李教保的代理律师王飞告诉澎湃新闻,33名原告矿工的诉求相同,法院一审、二审时均共同出庭,除了李教保,其他32名矿工或矿工亲属也先后收到了撤销上述协议的二审判决。矿工王保生 @北京律师王飞 图 他们的维权之路告一段落,遗憾的是,33人中,矿工王保生在被诊断患有尘肺病近4年后,已于2015年4月去世。

                      【浙江遂昌山体滑坡最新进展:4人获救】9月28日17时30分许,浙江丽水遂昌县北界镇苏村发生山体滑坡灾害,一些民房被冲毁,多人失联。记者从浙江省政府新闻办获悉,目前已经救出4人,生命体征均平稳。据介绍,遂昌山体滑坡事故发生后,400多名救援人员已到达现场。

                      新华社杭州10月4日电记者从杭州市公安局获悉,杭州警方日前打掉一个专门以传播淫秽色情漫画牟利的团伙,斩断了一只伸向中小学生的 黑手 。 杭州网警通过前期工作发现,一个名叫 喵喵漫画 的网站涉嫌传播大量淫秽色情漫画,并以引人遐想的宣传为饵,吸引未成年人登录访问。 9月28日8时许,警方兵分多路同时开展抓捕行动,一举摧毁了这个涉嫌传播淫秽物品牟利的涉黄团伙,林某某、陈某某、董某某、陈某、向某等5名犯罪嫌疑人全部落网,现场查获电脑服务器、合同、银行电子账单等大量证据。 经审讯,5名犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳,现已被刑事拘留。目前已查明,该团伙将主要 消费群体 设定为中小学生,今年6月末以来,网站已发布淫秽漫画千余张。这些漫画均有故事情节且伴有挑逗性语言,浏览者必须先通过微信、支付宝等方式在网站上购买所谓的 阅币 才能观看。 据悉,由于漫画传播具有较强的模仿性和同龄人带动的特点,该网站上线短短三个多月会员数量就达到700余万,涉案资金接近1500万元。

                      原标题:山东一学校食材被指有饲料:食堂由校董事长妹妹承包,已撤换 近日,山东海阳市英才实验学校多名家长反映,该校食堂管理混乱、食材不合格。部分家长拍摄的食堂厨房的图片显示,存放的馒头表面有斑点、部分西红柿已经干瘪腐烂,甚至有装玉米面的袋子上印着 饲料 等字样,有家长怀疑 学校给学生吃猪食 。 目前,英才实验学校的日常事务已被该市教育局工作组接管。10月12日,海阳市教育局工作组成员向澎湃新闻证实,英才实验学校食堂原承包人于春丽系该校董事长于春林的亲妹妹。事发后,于春丽已被撤换,目前该校餐厅事务由海阳连理岛旅游资源开发有限公司临时负责。 公开资料显示,海阳连理岛旅游资源开发有限公司总经理也是于春林。上述工作组成员向澎湃新闻表示,临时负责企业由海阳市政府采购办统一安排。 据新华社12日报道,学校餐厅原负责人于春丽解释说,家长拍摄的学校里的用饲料袋盛装的玉米面,并非给学生食用的玉米面,而是用于饲养鸡鸭的饲料, 给学生熬粥用的玉米面,用的都是专门的面粉袋或是大米袋。 10月10日下午,海阳市政府通报称,已针对此事成立专门调查组,已由市场监管局对学校食堂22个品种的食材进行了抽样,并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测,结果将于一周后反馈。

                      下高度 、 等待 、 目视间隔 一分钟内,白剑切换中英文给十几架飞机下达指令。面前的屏幕上,成百上千的飞机化作一个个小点。这些小点是首都机场三大航站楼候机旅客们的 心中所盼 。 近日,记者独家探访首都机场塔台及进近管制室,揭秘春运高峰期 空中交警 如何在6000米高空 指挥 交通。从近两天航班进出港情况来看,高峰时段每天有超过1900架飞机起飞,最忙碌的时刻每45秒就起落一架飞机。 飞机密集排队等候起飞 白剑是华北空管局终端管制室的主任管制员,所有进入北京空域600-6000米高度的飞机都在他们的掌控中。 最近几天,首都机场开始进入春运高峰,让本已是 亚洲第一忙、世界第二忙 的机场愈发应接不暇。在1月20日,这里起落的飞机已突破1900架次,比平时多出200架次。 数字只是数字,到了白剑这儿,才最能感受出什么是 高峰 。眼里得看着屏幕上的白点,嘴里的指令是每隔几秒钟发出一个,耳朵还要留意机组求助与答复。 1900架次飞机是什么概念?就相当于平均每小时有80架起落。白剑说,每天12时和21时是航班高峰,这两个时点的航班超过90架次。这就相当于每45秒就有一架飞机起飞或降落。高峰时刻,首都机场跑道旁多架飞机排队等待起飞已成常态。 如此密集的起落,就如同地面交织的车流一样,需要有 空中交警 来指挥才能确保安全。北京大约1.9万平方公里的管制空域中,有14个航路出入口,哪架飞机在什么高度、哪架飞机走哪条路线,都需要他们指挥,才能保证飞机之间互不干扰。 为活体器官抢26分钟 在600米以下高空,接棒管制的权限转移至塔台,这一高度的关键动作是飞机起飞与降落。 99米高的首都机场西塔台,天气好的时候连几十公里外的国贸 中国尊 都看得一清二楚。 东航2103经过C、M,在D5外等待。 塔台管制员祝嘉伦坐的椅子有一米多高,透过大玻璃,3座航站楼、3条跑道尽收眼底。盯着飞机看是祝嘉伦的主要任务,单调且高度紧张。盯着外面的飞机,对着显示屏上的位置,一分钟得给不同航班上的机组打十多个指令。 塔台指挥,得练就迅速反应的本事。5天前,首都机场迎来春运后首场降雪。6时55分,外面飘着雪花,一个事关患者生命安全的消息让塔台更忙了 从首都机场飞往上海浦东国际机场的东航5183航班有活体器官运输任务。偏偏赶上降雪,飞机预计延误较长时间,这就对活体器官保存带来影响。于是,一场争分夺秒的 战役 在运行管理中心、空管中心流量室、塔台管制室打响。 7时24分,东航5183航班首次联系塔台放行席,并报告需要机位除冰,管制员随即派除冰车前往;7时45分,机组报告除冰完成,优先滑行,其他机组主动配合。 但在7时55分,当飞机滑到跑道头准备起飞时,值班主任管制员又收到机场运控中心通知:中跑道因北部摩擦系数差,如果起飞将会危及飞行安全,需要临时关闭跑道进行扫雪,预计需要25分钟。 没有工夫犹豫。值班主任管制员立刻根据现场3条跑道流量和塔台放行速度,当即与进近管制部门积极协调,将航班和中跑道外等待的10余架飞机分流到两侧跑道起飞。8时20分,东航5183航班正常起飞,比预计起飞时间提前了整整26分钟。接着,又在沿线空管单位的全程保障下一路直飞,准时到达浦东机场。 保障航班正点已优化至极限 从地面滑行,到进跑道,再到起飞、降落。这些影响航班起降的关键时间点都由管制员掌控,但航班正点率怎样才能更高一些? 首都机场3条跑道上,均有航班起降。在高峰期,所有飞机都需要排队等候,听从指令。 由于航班数量较大,目前通行能力和跑道每小时起落航班的数量都基本饱和。 塔台管制室副主任郝雅琳说,空域资源、外区限制、安全间隔、天气等原因,也会影响航班正常率。 其实,保障首都机场航班在最短时间起飞、降落已经优化到极限。去年,白剑管制的飞机间隔系统还专门从此前的仪表间隔升级为目视间隔。仪表间隔要求飞机降落时,与前一架飞机的间隔要控制在7、8公里左右,而目视间隔则缩短到6公里、由飞行员掌控。 这也就提高了机场航班的起落效率,让通行能力更高,从而让更多旅客尽早搭乘。 他说。 今年春运期间,首都机场预计进出港旅客量达到1039万人次,较去年同期增长4.47%,日均26万人次;进出港航班6.68万架次,较去年同期增长2.61%,日均1670架次。高峰日起降航班预计超过1760架次,旅客量突破28万人次。 虽然旅客量激增,但这些天并未出现大面积的延误。 首都机场相关负责人表示。

                      中新网福州8月24日电 (记者 龙敏)一个没有名字、没有编号的热带低压预计25日早晨在福建秀屿到霞浦之间沿海登陆。继平潭往返台北第18184次航班24日停航后,平潭往返台中第18187次航班27日也将停航。 24日7时,近海生成的热带低压中心位于台湾彰化境内,预计以每小时14公里左右的速度向偏北方向移动,强度维持或略有加强。 据气象部门预计,热带低压24日夜间转向偏西方向移动,可能于25日早晨在福建秀屿到霞浦之间沿海登陆,登陆时强度可达7~8级(15~20米/秒,热带低压或热带风暴级)。 虽然 个头 显小,但 能量 却不弱。受其外围辐合云系影响,福建出现分散性暴雨。据8月23日6时~24日6时统计,福建共有14个县(市、区)的39个乡镇降雨量超过50毫米,以沙县第三水厂站100.8毫米为最大;最大1小时雨量、最大3小时雨量均出现在平和县山格镇,分别为65.5毫米、92.6毫米。 福建省气象台已于24日7时50分发布暴雨蓝色预警信号,并于9时30分将台风蓝色预警信号变更为台风黄色预警信号。 对于热带低压,福建正全力防范。福建省防汛办透露,截至24日7时,沿海养殖渔排上26450人已全部撤离上岸;位于闽南、闽中渔场和闽东渔场东经121.5度以西海域的9628艘作业渔船、29068人已撤离;福州、厦门、宁德、莆田、泉州、平潭等地关停关闭滨海景区景点140个、施工工地1314个,陆上转移危险区域人员13755人。 福建海峡高速客滚航运有限公司再度通报,为确保船舶航行安全和保护旅客生命财产安全,原定于8月27日第18187次平潭往返台中航班停航。(完)

                      【#兰州南收费站多车相撞事故#最新:现有危重伤员4人,重症伤员8人】人民日报记者消息:截至目前,兰海高速兰临段重大交通事故已导致15人死亡。事故造成14人当场死亡,1人经抢救无效死亡;22人对症治疗后自行出院;现有危重伤员4人,重症伤员8人,其余11人病情稳定。

                      中国福利彩票网体育【桂城公交车疑似爆炸物爆炸警情通报】1月18日15时37分许110接报,南海区桂城佛平三路一辆公交车发生爆炸。接报警后,南海公安路面巡防的动中备勤警力、救护车等迅速赶到现场处置。爆炸造成车窗玻璃破碎,车内4人受伤,其中1人轻伤,3人轻微伤,已在医院接受治疗。半小时后,即16时15分许,桂城三山另一辆公交车爆炸,造成2人轻微伤。 案件发生后,市委市政府主要领导高度重视,要求全力侦办案件。市公安局主要领导带领相关警种第一时间赶赴现场,组织采取措施,全力围捕嫌疑人,同时对南海区所有公交车辆进行安全检查。 经初步调查,爆炸为车厢垃圾桶内疑似爆炸物引发。目前,案件正在进一步侦查中。

                      10月29日晚,网友王女士告诉澎湃新闻,安徽宿州灵璧县副县长李长锋通过微信向她发露骨信息,并称自己扶贫下乡和百姓握手后洗手多次还担心脏。30日下午,宿州市人民政府办公室工作人员向澎湃新闻证实,李长锋确系灵璧县人民政府副县长,30日下午已经发通报,李长锋被停职接受调查。 29日晚,网友王女士告诉澎湃新闻,想购买该副县长李某某的一张钟馗画用于镇宅,没想到加了这位副县长微信之后,该副县长经常向自己发送 暧昧 信息,还发送自己旅游、招商引资的照片以及自己在宿州的别墅和旅游的留影,并向王女士提出只要和他相好就免费送字画。 王女士告诉澎湃新闻,加上该副县长微信好友后,该副县长多次要求相好并发 露骨 的信息,王女士将其微信好友删除后,该副县长又多次申请添加其好友,并保证不会再说露骨的话语,没想到没多久仍然要求其发送本人照片,表示很喜欢她,很想见她。李某某向王女士发送的旅游、工作照,以及其在宿州的别墅内部和外部照片。

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